一县如一国。国有钦天监，县有阴阳馆。
江宁县是大明管理人口最多的县。南京城中一百五十万市民，还有大量流动人口，全归江宁、上元两个京县分管。
因为江宁县分管更繁华的南城，加上还要管辖城外广袤乡村的人口，使得江宁县管理的人口超过百万。
人口超过百万的县，治安压力有多大？
县衙监狱是绝对不够用的，犯人根本就关不下。
同为京县的上元县，监狱肯定也关不下。
江宁县当然是有办法的。
没问题，可以关在南京刑部监狱、大理寺监狱、都察院监狱、应天府监狱、南京诏狱、五城兵马司监狱、五军都督府监狱嘛。
再不够关，各处巡检司、驿站、递运所，甚至卫所，哪里不能关押犯人？
这就使得，两大京县的服刑犯人，几乎遍布整个南直隶！
为了方便管理关押在各地的本县犯人，江宁知县和上元知县，干脆兼任了南京刑部提牢厅的主事。
此时，监狱区隐隐传来犯人的哀嚎，令人毛骨悚然。
两人再看东边，却是土地祠。
这就是明朝官衙典型的“东祠西狱”格局了。
土地祠边是衙神庙，祠庙之后，又是三班衙役的值班营房。
这东边祠庙区，还有一个医学馆，有医学训科一人，医师若干，主管全县医师、防疫、扶助穷困病人。
两人一路观察，前面的皂隶有点不耐烦的说道：
“你家大人不来，你们孩子莫要误事，别看了，快点吧。”
两人只能加快脚步，很快就来到雕梁画栋的仪门口。
仪门口站着两个青衣小帽的门子，几个挎刀的快手走来走去。
“孙先生，他们去户房办事的。”带路的皂隶笑道，说完转过头，对朱寅眨眨眼睛。
“去户房办事？户房忙的脚不沾地啊。”那姓孙的门子龇着牙花子，牙疼似的说道。
他用下巴指指仪门边的日晷，“瞅瞅，这都未时六刻了，很多人还在办事，官人们快要下值，怕是办不完了。”
宁采薇很是无语。下值？这才两点半好吧。
那门子扫了两个孩子一眼，眼睛一翻的说道：“你家大人为何不来？名剌也是没有的吧？”
朱寅立刻会意，上前袖出一块二两的碎银子。
“名剌有。还请司阍使行个方便。”
所谓司阍使，当然是对门子的尊称。
那门子没想一个孩子这么懂事，说明家教不错。
他袖了银子，说道：“也罢。你们去丙字号户房吧，今日丙字号户房来办事的人少，不用等太久。”
说完，他就从腰间的荷包里取出一个小册子，撕下一张便签，“去吧。张户书肯定没空，你直接找王祇侯。”
户书，是对户房司吏的尊称；祇侯，是对典吏的尊称。
“谢过司阍使。”
朱寅接过便签，这才顺利入内。
进了仪门，就是一堂了。
首先映入眼帘的，就是前面广场上高大威武的县衙公堂。
甬道西边，是兵、刑、工三房的办公区。甬道东边，是吏、户、礼三房的办公区。
加上三班衙役，这就是所谓的“三班六房”。
坐牢之所以叫蹲班房，就是这么来的。
可实际上，因为江宁县人口百万，事物太过繁重，所以贰佐官、首领官、胥吏、衙役，全部是超编配置。
县丞有两个，主簿有三个，典史也有三个。最繁忙的六房，最少都是配三个司吏。
比如最忙碌的户房和刑房，都是甲乙丙丁四房司吏。
这就使得，本县光是吃皇粮的六房在编胥吏，就有两百多人。若是加上没有编制的雇佣工“书手”，足有五百书吏。
朱寅和宁采薇没有心思观看公堂，而是直接往户房所在的公廨而去。
光是户房公廨，占地就有大半亩。一进入户房公廨，就看到形形色色的人进进出出，几乎都是衣冠楚楚。
有来办事的士民，也有给人办事的胥吏。
朱寅和宁采薇忽然发现，和后世的行政大厅，很有些像了。
公廨门口，是神兽狴犴、獬豸的石雕。
户房公廨里面是一条甬道，两边都是一间间公房，挂着甲乙丙丁的木牌。
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