原本按照柳镜晓的估计，一个师开战一个月大约需要三十万元左右，现在打个半个多月，调到一线的部队也不过是半个步兵师的规模，结果各个部队到沈纤巧那里一结算，总共花了四十万大洋。
原来沂蒙山区久经战乱，加下正值青黄不接，民间存粮一空如洗，各个部队雇用大批民夫向前运输粮食供应，一时间征用了几千名民夫，虽然沈纤巧的眼睛厉害着，一下子就删除了很多不合理的开支，可折算下来总数还是多达四十万大洋，即使这样，部队仍然是吃不上饭，司马勘向柳镜晓诉苦说：“我们连小米都吃不上！”
实际上很多部队一天只能吃上两顿饭，最困难的时候甚至有一天要吃两顿稀饭。
更要命是沈纤巧那边也在叫苦不已，他以为柳镜晓是用休养生息的政策，一时半会不会打仗，发放了一大批贷款下去，结果临时用钱就非常紧张了。
当然沈纤巧用的办法很聪明，她发放的贷款有两种，一种是政府性质的农业贷款，这笔钱并不直接发放，而是沈纤巧从外地买了一大批耕牛和农具，然后再发放给农民。这作法大有深意，民以食为天，如果直接发放贷款，可能只是向有富余耕牛和农具的人购买，在鲁南地区内部调剂，而耕牛和农具的总数不会增加，所以沈纤巧宁可用这种方法。
另一种是工商业贷款，工业主要是枣庄一带的煤矿以其附属工业，临沂的棉纺工业，商业贷款则遍及全鲁南，加上鲁南是个百废俱兴的局面，加上鲁南银行的筹码不足，实收只有官股的二十万元，所以由沈纤巧出面，又借给了鲁南银行三十万元作为周转金，这才把市面活跃起来。
十七师内部又新设立了一个小型兵工厂，十七师原有一个小型修械所，规模很小，其沿革却可以追述到漠北定边军，原本只能制造些刺刀，修理一些损坏的步枪，但是部队规模一大起来，往往随便一个战斗就是几万子弹几百发炮弹，而十七师的家当还是历史上积存的那些货色，这沂蒙战役打下来，规模不大，消耗的弹药却是海量，虽然不能说是库空如洗，也可以说是所剩无多，几个参战的营连，平均每枝步枪只剩下三四发枪弹，山地榴的炮弹也几乎打光了。
再打下去，柳镜晓的部队只能想办法打白刃战，幸亏日照这个港口虽然控制在王自齐的手里，可是柳镜晓也有驻军，所以才能进口了一批弹药应急。
痛定思痛之后，柳镜晓决心不能受制于人，鲁南的轻工业颇有些基础，他又和台湾萧迪吉是老交情了，当即从台湾购置了一批制造军火的机器，只是交情归交情，朋友归朋友，付出去的还是真金白银。
这样一来，柳镜晓的银子从腰包里泻了出来，还好他当年南北征战，到处搜刮了一大批现金，只是现在沈纤巧整天一回家就向他要我，柳镜晓的小金库虽然没有见底，也就是二三十万大洋的样子。
当然喽，柳镜晓叫苦，王自齐自然也不舒服，前线差不多损失了一个混成旅的兵力，再上庞大的军费开支，王督是有心发兵把柳镜晓的部队铲平，没有能力对付上门讨要开苞费的第三产业代表。
别看没钱，两方谈判的代表嘴巴上都很硬，省方大叫：“你们立即退出沂水，否则我们开动大军就把你们铲平！”
柳镜晓派出来的谈判代表陈方仁更强硬，这家伙大叫：“打就打！三个混成旅咱们一个上午就收拾，你们还有几个混成旅？沂水和蒙阴是我们从土匪手里收复回来的，决不能让你们！”
从土匪那收复的？明明是守军的省军听说司马勘带兵追击，赶紧跑路了，结果司马勘营不战而入沂水，但是双方不愿扯破脸皮，柳镜晓方面的说法是：“省军换防，土匪借机占据沂水，我军主动出击，收复沂水……”
强硬到这种地步，看来是一触即发，王自齐天天发《讨伐柳贼电》、《总攻击令》，最后把柳镜晓定义为“鲁南匪首”，柳镜晓也大发《为鲁南民众请愿电》、《转沂蒙民众告柳师长切勿撤兵电》，至于名称也是有来有往，称王自齐为“省方某军事要人”，当真是热闹非凡。
官意即民意，电报纸整天飞，交通部邮政总局当月大发一笔，半个月就完成了一季度的任务指标，反正都是“山东广大尼姑告柳师长早日收兵鲁南”、“临沂佛教界、青楼界、基督教界、道教界联合大会无限支持柳师长正义行动通电”，一个商会也会发出两种完全不同的电文，至于请愿游行更是家常便饭，当月济南各小学天天只上半天，天天上街举着小旗，大声呼叫：“誓死讨伐割据鲁南的匪首柳某！”因此小学生欣喜地说：“这样的日子实在太好了！”
省方内部还有一部分以胶东四大家为首的拆台派，表面上支持王自齐，实际却是在省议会里大拆王自齐的台，天天叫着“和平！和平！双方就地脱离接触！”
就地脱离接触？也就是柳镜晓不必放弃占据的沂水，柳镜晓当即叫大伙儿拍发热烈支持的电文，第二天，邮政总局特地派两个邮递员前来送上几百封电文，以后半个月省议会都陷身书信的海洋之中，而且这些书信可分两派，各自文字相近，纸张一样，笔迹相近，又同是一个邮筒里发出来的。
可惜这样广泛的电意运动，却无声无息地掩盖历史的潮流里，怎么也比不过陈云杰那一封惊天动地的电报，而且双方既然都没钱，这战斗怎么也打不起来。
双方谈判的焦点还是沂水问题，柳镜晓觉得这一战，花的银子太多，不能白打，沂水一定要拿到手，而省方表示蒙阴可以让给柳镜晓，但沂水是十七师从省方那争夺去，这关乎到省方的威望，绝对不能谈判。
最后谈了整整半个月，经过比战场上还要激烈的唇枪舌剑，最后总算是达成一个协议，沂水的地盘交给十七师，但柳镜晓方面的正规军撤出沂水，只派保安部队一个加强连留驻沂水，沂水的财政收入归省方而不归鲁南。
这个协议也就承认了柳镜晓在鲁南的事实存在，对于鲁南的财政收入，双方达成共识，即鲁南久经战乱，财政十分困难，所以今年之内鲁南的财政收入一律自行留用，不向省方解款，只在年底一次性解款十万元，自明年开始，应解的款项双方五五分成，至于官员任免都全由柳镜晓负责，只是在形式报王自齐审核一下，当然了，双方都不提应解中央的款项，反正这事情北政府无权作主。
新任的丁省长为达成这个协议出了很大的力量，双方都很尊重他，他一发话当即一锤定音，达成了最后协议，事后柳镜晓对几个团长说道：“给丁老哥点面子！这年底的十万元我本来是不想出的！”
王自齐即是握紧丁省长大声感激不尽，过一会转身对几个干部轻声说道：“***！让这老家伙出面也只才刮出这点东”
当然事后还有桩趣事，济南青楼联合会原本举行一次公开声讨柳某好色如狂，残害青楼妇女多人的大会，一听达成协议，上官立即改了口径，可是忘记改宣传品。
结果花枝招展的妓女一边分发着类如“我和柳镜晓－不堪回首的过去”、“鲁南血泪史－我在临沂的不幸遭遇”、“恶梦初醒－柳公馆七日谈”的宣传品，嘴里大叫：“王督！王督！伟大的王督军！和平主义者！我们愿意免费陪你上床！”
只是考虑柳镜晓方面的反弹，事后将宣传品又收了回来，而白斯文一听说这么动听的标题，当即有了兴趣，花了大把银子搞到手，准备以批判性的眼光进行评鉴，大叫：“上当！上当！我不是上个月我买的绣本青楼艳史吗？上当了上当了！”
不过这一仗下来，大家都有一个一致的意见，也就是沂蒙山区由于后勤上的关系，不适合于展开较大的兵力，如果柳镜晓和王自齐再度开战，大致会在津浦路一带开战，柳镜晓据腾邹一带，王自齐则控制着兖州和济宁，那一带交通便利，人口密集，筹措军需十分方便。
因此双方都很重视这一线的军事准备，柳镜晓调去了自己的李何一第三团和萧如浪第四团，又让自己的基本部队第二团随时准备朝向津浦路进发，萧马熊也带了他的保安部队进驻藤邹一带。
而省方的调整力度也不小，死守新泰的沈鹰营长，因功特晋为团长，王自齐让他收容残兵，将部队移防济宁，第二混成旅在此役伤亡、溃攻甚多，所部原来不足一团，但双方达成协议后，柳镜晓将省方官兵放回，枪支弹药则交给保安部队。
王自齐遂由第五师独立团为基干重建了一个第二混成旅，而将放出的大部分官兵补入沈鹰团，同时补充武器装备，并将沈鹰团改番号为山东陆军独立第一团，这是掩人耳目的手法，这个独立团总兵力超过三千人，沈团长一飞冲天，加上王督对他封官许愿，自然是对王督感激不尽，对于侧翼的泗水、曲阜，省方也增加了兵力。
而基于这次蒙阴战役的教训，王自齐感觉兵力不足，这个重建的第二混成旅实际比许多省军的师还要大，居然辖三个团，编成后总兵力将达七千人。
打完仗后，王督居然奇迹般地有了点银子，当然这不是他王自齐的功劳，而是丁重搜刮来的。
自古以来，解决财政问题，不外乎于四个字：“开源节流！”
厉行节约，这万万不行，现在王督是第一把手，丁重还没喝醉，总能分清自己的位置，于是他把主意打在了“开源”二字。
他带到财政厅的三个县长，都是吃喝嫖赌样样精通的牛人，在张克张我帅的教导下，捞钱是行家里手，只是到了财政厅，库空如洗，账上的钱一到账就被划走了，这样的日子怎么能过？
王自齐平时素喜亲自管理财政，可是不长于搜刮之术而长于花钱之术，特别是对于和各位大富豪争购清倌人有极高的热情，生恐这些长得俏丽的小姑娘遇人不淑。
在他的管理下，济南的第三产业自然蒸蒸日上，青楼也不忘王督的大恩大德，只要一发话，立即集中众姐妹上街游行，当然这库房里，按王督自己的话说：“有一点紧张！”
现在这些前任县长一心想着搜刮钱，到财政厅还搜刮不出钱，这多丢人啊！丁重又一向是个软心肠，结果他们提出一个主意：“着眼于第三产业的长期发展！”
共和以来，各地曾征过“花捐”的玩意，这钱可不是向黄花大闺女收，而是王督的日常办公场所征收，不过王督倒是很开明：“收妓女捐？这么高明的主意我怎么没想到？”
当即颁布实施下去，当即有人指着公告赞道：“实行花捐，这是对妓女的推崇啊！”
众不解，皆问其因，这人当即说道：“这不是捐躯报国吗？”
花捐既开，立时有许多名目，闺女出嫁到官府婚姻登记，得加收两块大洋的出阁捐，否则就不予登记，山东本有赌场若干，屡禁不绝，现在丁重提议给予合法化，每县皆由一人包办，按县大小每年上交包办费若干，美名“博彩”，众人讽刺为“奉旨开赌！”
为了提升产业竞争力，青楼老板带着大队警察狠抓暗娼，警察们抓到暗娼之后自然是人财两得，其时鲁南匪患已定，黄羊手里有一个土匪头子因当地仇家太多，逃到济南找了亲戚帮忙作了警察，他上班第一天穿了件全新警服，问同事道：“干这警察有什么讲究不成？”
一天快活下来，抓了一堆暗娼，捞了一堆银子，玩了一堆女人，还在妓院里免费睡了一夜，这土匪头子才恍然大悟：“原来警察和我们做强盗的，完全是一模一样！”
赌场老板也闹起内讧，脑子活的就是当了博彩包办，带着大队警察上山下乡到处抓赌，既然是行家里手，自然成效极好，到处抓了一批，然后警察局的奖金也有了着落。
为何？抓进来的不论情节一律罚款再说，不交？好！老兄是练过硬气功的，肯定身手不凡，俺这里别的道具没有，至于老虎凳、夹板之类还是有几套的，来来来，给兄弟表演一番！
咱们山东老乡孔老夫子说过，将降大任于斯人也，必先苦其心智，劳其筋骨，饿其体肤，只要挨过这阵子，保证放你出去！
只是凡夫俗子太多了，个个怎么都交罚款被保出去了？警察的外快是飞速上涨，这其中也有练过硬气功的家伙，不对，晕过去了！队长，怎么办？这好不办，一桶冷水解决问题，再不行的话就扔到外面地里，你小子就是笨！
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